58 OECCC El enfoque de las obligaciones penales y las intervenciones represivas ha prevalecido tradicionalmente como la única herramienta para abordar el asunto de las drogas en el mundo, reforzando la utilización de la ley, la persecución penal y la criminalización de las personas usuarias y consumidoras, “utilizando como instrumentos de control: la policía, las aduanas, los juzgados y las cárceles” (Gamella). A pesar del régimen legal de la prohibición, sus leyes tienen poco impacto en las decisiones de los individuos sobre el uso o no de las drogas (Greiff), y la ausencia de regulación no hace sino agravar la realidad social. La creciente complejidad del asunto de las drogas deja Kofi Annan: “La prohibición ha tenido poco impacto en la oferta y la demanda de drogas. La prohibición tampoco ha reducido de forma considerable el consumo” PromesaStudio (depositphotos) Con la constitución de los tratados y convenios internacionales apenas se han logrado avances sustanciales respecto de las estrategias de políticas sobre sustancias fiscalizadas. Tampoco se han superado los estigmas sociales consecuencia de las carencias del actual enfoque: “contener la demanda a través de la represión, el castigo, la disuasión y la exclusión”. Cannabis sativa L. en Uruguay Del régimen legal del prohibicionismo a la regulación1.ª parte por el
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